一、加快基础设施建设，解决制约西藏经济发展的“瓶颈”问题
西藏自治区交通、能源、通信等基础设施建设严重滞后，造成制约经济发展的“瓶颈”，加上各种自然、人文。历史、现实的因素影响，西藏投资环境受到多方面的限制。采取各种有效措施，加快基础设施建设，营造良好的投资环境，是西藏大开发中面临的最重要、最紧迫的任务。
交通建设
1951年和平解放前，西藏没有一条像样的公路。1928年，十三世达赖喇嘛在国外买了两部小汽车，因为没有公路无法开到拉萨，只能在印度拆成零部件驮运到拉萨再组装起来，而且只能行驶在罗布林卡至布达拉宫之间。1951年后，西藏公路飞速发展。1954年青藏、川藏公路建成，结束了西藏无一条正式公路的历史。到2000年底，全区公路通车总里程达到2.53万公里，初步形成以拉萨为中心，5条国道为骨架、幅射全区的公路网络。除墨脱县外，73个县都通了公路，80％的乡和67％的行政村通了汽车。全区公路的沥青路面近四洲公里。拉萨市的公路交通发生了巨变，沙石路变成了沥青路，主要干道为双向四车道，初步形成了现代城市交通较为密集的交通网络。
西藏自治区的交通仍很不适应经济发展的需要，它是全国准一不通铁路和水路的省区市，航空运输只有8条航线。运输手段单一，对公路的依赖性很强，目前公路担负着94％的货运量和85％客运量。因此，在相当长时间内，西藏的交通建设仍要以公路交通网的建设为主。强化骨架公路，加快经济干线建设，增大路网密度，完善运输路网，是公路建设的指导思想。强化骨架公路是指继续把“三纵两横、六个通道”骨架公路，特别是中国至尼泊尔、四川至西藏和新疆至西藏公路作为建设重点，提高抗灾能力、技术等级和沥青路铺装率。
经济干线建设采取改造与新建结合，有选择地整治。改造区域经济干线，打通部分省道断头路，以改善一批经济干线的行车条件，提高抗灾能力，完善干线公路网。
增大路网密度就是大力建设县乡公路和边防公路，增大密度，增加行政村和边防站点通路深度。完善运输网络就是建设拉萨公路主枢纽站场设施。逐步建成完善的公路运输服务网络，促进干线公路快速运输系统的尽早形成。
在2000年至2005年期间，骨架工程是公路建设的重中之重。一是全面改造中尼公路（318国道），使之基本沥青化。二是续建川南线（318国道）和青藏线（109国道）两条主要进出藏公路，使四川和西藏南线上的滑坡群等重大病害路段得以治理，沥青路总里程达到1万公里，完成青藏公路羊八井到拉萨改建，全线以二级沥青路贯通。三是改建、整治新疆至西藏公路、川藏北线和滇藏公路的部分路段，使这3条国道分路段实现常年晴雨通车。四是建设亚东、察隅、普兰和什不奇4个公路通道。
到2005年末，全区公路总里程将达到2.7万公里，其中三级以上公路占17％，高等级路面公路里程超过3000公里，乡镇、行政村通简易公路比重提高到97％和74％以上，使全区公路交通网初步建成。
航空建设方面，计划从2001年开始改扩建拉萨贡嘎机场、昌都邦达机场，2003年完工后，可增加进出港的吞吐能力，提高综合服务功能。同时，恢复和改造和平机场、当雄机场，发展支线航空运输，同时做好新建拉萨机场、林芝机场、阿里和藏北机场的前期准备工作。增开区内外乃至国际航线。形成灵活。快捷的空中交通运输网。
关于铁路建设。当前已开始做西藏至青海的铁路建设的前期准备。青藏铁路的10万建设大军将于6月底陆续进人铁路施工现场，有望于7月底正式动工。虽然目前进藏铁路尚未“进藏”，但铁路早已从两个方向向西藏延伸：一是青藏铁路西宁至格尔木的一期工程，全长815公里，已于1984年建成通车；二是滇藏铁路的广通至大理段，由铁道部与云南省合资修建，已于1998年建成通车。
关于输油道的建设。2001—2006年做好拉萨一贡嘎一泽当；拉萨一日喀则；拉萨一林芝一昌都输油管线的规划、设计工作，2005年一2020年相继开工建设，2006年一2030年分别建成投入使用。
关于河道运输建设。2001年一2010年做好雅鲁藏布江中下游重点江段主河道疏通、扩宽、通航的规划设计工作，2011年至2030年分期开工建设，到2050年相继建成通航。实现水陆空管道综合运输的网络体系。
能源建设
1951年以前，西藏居民的生活和农牧业完全依靠薪材、薪草、畜粪、草皮燃料和自然光热源。1951年后，西藏陆续兴建了功率较大的火力发电厂、水力发电站和地热发电站，到1999年底，全区建成区地县乡级电站369座，全区总装机容量达到34万千瓦。全区916个乡镇，通电率为340。行政村7280个，通电率为220；全区人均装机容量130瓦，发电量250KWH，分别为全国平均水平的60%和30%。目前仍有66％的乡镇和78％的行政村没有通电，约有1／3的人口没有用上电。
西藏的水能资源、太阳能资源、风力资源和地热资源非常丰富，但开发、利用不多。能源工业的薄弱是制约西藏经济发展、影响人民生活质量的重要关键。在西部大开发中，西藏要加快能源建设，统筹规划电源、电网建设和用电管理，使其协调发展。把水电的开发，特别是大电站、大机组的建设放到重要位置。在全面规划、区域布局。重点发展的方针指导下，多能互补，大、中、小结合，尽快解决生产和群众，特别是农牧民的用电问题。
能源建设坚持以水电为主，积极开发利用太阳能、地热和风能发电协调发展的电力工业结构形式。西藏中部电网在2000年形成覆盖拉萨、山南、日喀则三地市。在“江两河”中部流域的藏中电网骨架上，2000年至2005年期间重点抓好扩网和城乡电网建设改造工作。2010年前后实现藏中和林芝电网互联，配合西藏畜牧业综合开发和藏北油田、青藏铁路建设。至2015年前后力争实现藏中电网和那曲电网互联，初步形成西藏中部电网。到2005年规划网内装机总容量可达到刀万千瓦，2015年达到65万千瓦。根据地区资源开发，国民经济和社会发展，尤其是玉龙铜矿的开发，金河电站及其送出工程的上马，2005年昌都电网内装机总容量要达到75万千瓦，力争2015年网内装机总容量达到匕万千瓦。2000年至2005年期间重点建设狮泉河水电站，之后继续探索新能源和小火电装置发电技术，实行热电联产，力争2015年网内装机容量达到5万千瓦。在县乡电站的建设方面，大力发展镇乡独立电网电站，积极推广小水电和光伏电站及村户用发电装置，2000—2010年力争完成500座乡级太阳能光伏电站，努力解决边远乡村和分散农牧民的用电问题，力争自治区和地区电网外电力装机总容量，2005年达到10万千瓦，2015年达到17万千瓦。
到2015年全区总装机容量可达到100万千瓦左右，基本解决城市乡村的用电问题。
邮电通信建设
西藏邮政早在公元7世纪至9世纪吐善于朝兴盛时期，就有相当完善的军驿制度。1910年清朝政府在拉萨设立了邮政总局。外国侵略势力染指西藏后，在西藏开办邮电。1925年当时的西藏政府也设立了邮政局和电报局。1952年西藏邮电管理局的前身拉萨邮电局正式成立。标志着人民邮电在西藏的创立。
1978年改革开放后，邮电通信业有了较大发展，特别是1996年以来，发展速度更快。1996年至1998年的3年间，全区邮电业务总量年均增长42％，邮电固定资产投资累计完成10.6亿元人民币，是1990年至1995年期间投资总额的222倍。建成了以程控交换机为主体的覆盖所有地淹）县城镇、重要口岸、机场的电信网，实现了6个地市及沿线各县卫星与光缆相结合的传输网及模拟与数字相结合的移动通信网。
农村电话微波的建立，使271个乡镇通了电话。全区拥有一、二级干线邮路41条，单程16332公里，农牧区投递路线单程58368公里。
西藏的邮电通信事业发展速度快，但由于基础差，底子薄，地广人稀，农牧区电话普及率仍然很低，70％的乡镇不通电话，干线邮路少，农牧区投递路线短。
在西部大开发中邮电通信的发展需要树立超前。跳跃式发展。高技术的思想，在大力发展卫星通信和光纤通信的同时，加快发展语音业务、数字业务、计算机互联网业务。引进和培养人才，提高管理水平和综合服务能力。
到2005年，基本建成以拉萨为中心，以城镇为重点，辐射农牧区的电信通信网，使网络规模容量。技术层次、服务水平实现历史性跨越，基本接近并争取达到全国电信发展的综合水平。实现县县通光缆，乡乡通电话。电信业务总量和业务收入，在2000年的基础上翻一番。
到2015年，实现全区行政村，村村通电话，电信通信水平接近或达到全国平均水平，县及交通干线、机场、口岸开通移动通信。
到2050年，形成以城镇为中心的四通八达的光纤通信网和覆盖全区的卫星通信网，实现通信数字化、智能化、个人化，满足信息化社会对通信的要求。
二、调整优化产业结构，提高经济增长的质量和效益
经济结构不合理是西藏国民经济发展中的突出矛盾，只有实现经济结构的优化升级，才能提高经济增长的速度和效益，要抓住全国和世界范围内经济结构进行战略性调整的机遇，以市场为导向，依靠科技进步，依托高原生物、农畜产品、水资源、石油、有色金属。旅游等优势资源和无污染的环境优势，发展特色经济和优势产业，大力培育新的经济增长点。
调整和完善所有制结构认真贯彻执行西藏自治区政府《关于大力发展非公有制经济的决定》，通过政策鼓励、市场引导、加强服务、依法保护等多种手段，促进非公有制经济加快发展。国有经济要有所为有所不为，着力提高其控制之和影响力，使全区以公有制为主体的多种经济成份互相发展。
调整优化产业结构按照稳定加强第一产业，加快发展第二产业，大力发展第三产业的原则，找准区域特点，开发优势资源，发展特色经济，在加快发展中调整优化产业结构。第一产业，从良种、科技服务入手，发展高产优质高效农牧业。按照粮食、饲料、经济作物三元结构着力调整种植业内部结构，提高单位面积产量和农产品质量，加快粮食加工转化步伐。充分发挥城镇郊区的地缘优势，积极发展蔬菜。瓜果、花卉等经济作物。按照“稳定发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业、养殖业，加快发展城郊畜牧业、养殖业”的原则进行畜牧业结构调整，优化畜群。畜种结构。第二产业，以重大资源开发项目为依托，大力发展矿业、建筑建材业。林业、农畜产品加工业及民族手工业、药业和高科技产业等支柱产业，努力提高第二产业在国民经济中的比重。切实抓好藏北油气田的勘探和扎布耶盐湖资源综合开发项目的立项审批工作，尽快把玉龙铜矿开发项目推向市场。建立一批藏药资源生产基地，使开发、保护、培植相结合，确保持续利用。重视和加强对新材料、新能源等新兴产业的扶持，使其尽快成为新的经济增长点。第三产业，重在提高产业层次，鼓励发展信息咨询。会计、律师、资产评估、房产交易、公证等中介服务机构和物业管理、家政服务、社区服务；做好旅游业发展规划，进一步拓宽旅游客源市场，规范旅游市场秩序，加强旅游景点建设，重视旅游商品的开发和销售，加强管理，规范服务，提高质量，使旅游业尽快成为我区的支柱产业。
调整优化产品结构实施名牌战略，培育优势名牌产品，自治区在政策、资金、技术等方面继续鼓励支持企业开发有竞争力的名、优、新、特产品，提高其产品的市场占有率。在已评定的78个自治区级名优产品的基础上，继续开发新的名优新特产品，进一步提高产品质量，增加产品的科技含量，争取2000年培育5－8个在国内市场上具有较强竞争力和较高知名度的品牌。
在调整结构的过程中，根据市场导向和技术导向，调整已经落后和过于分散、形不成规模效益的产业、，产品结构，调整生产能力已经过剩、没有销路的产业和产品。注重发展科技产业和进行技术改造，用先进技术提升传统产品。
调整优化企业组织结构按照建立现代企业制度的要求，按照适度规模经营和一业为主、多种经营的方向，组建对产业有带动作用的企业集团或龙头企业。按照因地制宜，经营灵活的要求，发展中、小企业。
三、生态环境建设
生态环境状况
保护生态环境，实现可持续发展战略，是西藏自治区西部开发的突破口和切入点。西藏作为青藏高原的主体，有着独特的中低纬度的高寒环境，它是东半球气候的启动器，是中国乃至世界气候的重要调节器。科学研究表明，西藏高原热岛作用的辐射气流甚至可以影响中东与北美的环境与气候。高原的存在增加维持了太平洋的夏季风，给中国东部森林地区带来了丰富的雨量，并长驱北上可以到达中国东北部，使中国东北部与远东的温带针阔叶混交林茂盛发育。西藏高原是一道自然生态屏障，如果没有这个高大的生态卫士，中国南方的大部分地区将是一片沙海，就连1990年海湾战争期间，油井燃烧后释放出的大量粉尘，也是由于这道屏障的存在而使其远离中国人口稠密区的。高原的植被还对吸收太阳幅射，防止全球气候变暖产生着积极作用。
青藏高原还是中国和南亚地区的“江河源”和“生态源”。青藏高原又被誉为“固体水库”，是中国乃至亚洲诸多江河的源头和上游，高原冰川雪水孕育了长江、黄河、雅鲁藏布江、印度河、恒河、萨尔文江等大江大河。西藏高原自然生态系统的优劣直接关系到西藏乃至全国人民的安危冷暖。维护好西藏的生态环境对实施全国和西藏的可持续发展战略和具有十分重要的意义。
由于西藏地域广，人口稀少，城市化和工业化的水平还不高，尤其是国家和西藏自治区将“合理开发和利用自然资源。保护生态环境”定为基本国策，投入了大量资金、制定了若干法规，如：《西藏自治区环境保护条例》、《西藏自治区森林保护条例》。《西藏自治区草原管理暂行规定》、《西藏自治区人民政府关于保护水产资源的布告》、《西藏自治区建设项目环境保护管理办法》等，并采取了许多办法来保护西藏的生态环境，使得青藏高原的生态环境，保持了很好的状态。
根据调查和监测，目前西藏的大气、水环境基本没有受到污染，环境辐射在正常范围之内，不存在任何人为造成的放射性污染。西藏自治区环境部门提供的资料显示，西藏主要江河水质良好，主要化学指标均达到国家环境质量标准。西藏至今未发现酸雨和放射性污染。对拉萨的监测表明，这座城市的大气和水质都很干净。拉萨上空的大气对人体有害的二氧化硫的浓度，每立方米少于0.l毫克，大大低于国家标准。大气中不存在有害气体氮化物。拉萨市中心虽然人口密度大，但大气中总含尘量仍保持在每立方米0.4毫克以下。前不久，西藏高原生态研究所的研究人员带着采集来的植物样品，到北京权威部门检测，北京同行吃惊地发现西藏植物的纯净度远远超过国家标准，检测表明生长在西藏的植物几乎没有受到任何污染。西藏高原被誉为人类最后一块“洁净的土地”。这里拥有洁净的水，碧蓝的天，灿烂的阳光和未受工业污染的耕地、草场和大气。西藏高原地区的农产品、畜产品、林产品、水产品基本上未受到污染，被誉为绿色产品。
西藏高原是全球最年轻的高原，地质活动频繁而且不稳定，高原气候变幻莫测，是自然灾害的多发区。特别是在以高寒干旱为主的较为严酷的环境下，热量、水分和氧气不足，林地、草地等生态系统的抗干扰能力低，极易遭到破坏，生态系统较为脆弱。植被一旦遭到破坏就较难恢复。如在海拔平均3000米以上地区，一株柏树的成长周期要近20年，一棵松树的成长周期长达100年左右。西藏高原的草地广阔，但受生态环境的制约，抗灾害能力弱，莽莽草地上生长的大多为根系草种，一旦受破坏，很难恢复，一些草地已不同程度地退化以至沙化。虽然目前西藏林区的年生长量仍大于年消耗量，但已出现水土流失的状况。
生态建设的进展
根据西藏自治区制定的各项环境保护法规，全区自然环境保护内容包括森林、野生动植物、物种保护，生态农牧业、水源地、自然和人文遗迹、风景名胜、有价值的地质地貌、山峰保护等。多年来，在森林保护方面，强化护林防火和封山育林，开展群众性的植树造林活动。从20世纪巩年代初至今，全区共植树对皿多万株，每年封山育林约14万公顷。目前，西藏林木的年生长量大于消耗量。在农牧业生态保护方面，注重农田和牧场建设和兴修水利。草场围栏面积为59.3万公顷，草场灌溉面积20.2万公顷，灭鼠、灭虫、灭毒草面积150万公顷。
从70年代起，西藏自治区加大保护野生动植物资源的资金投入，并在珍稀动物栖息地、繁殖区划定禁猎区。1982－1985年，西藏自治区政府先后批准建立墨脱、察隅、波密岗乡、林芝巴结、聂拉木樟木沟、吉隆江村、珠穆朗玛峰7个自然保护区，其中墨脱自然保护区和珠穆朗玛峰自然保护区被列为国家级自然保护区。1993年，西藏自治区政府又批准建立了羌塘等6个以保护野生动物为主的自然保护区。现在，西藏自治区共建立自然保护区问个，面积达3819万公顷，占全区土地面积的32.7％。
在西藏自治区，对所有可能影响环境的建设项目，坚持实行“环境影响评价”制度和治理污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。全区燃料燃烧废气消烟除尘率为88％。城市建设实行合理规划，强化园林绿化。拉萨市绿地覆盖率为17.6％，人均绿地问平方米。
在沙漠化防治方面，开展了一系列沙漠化防治的研究和实践工作，这些实践活动为今后进行大规模的沙漠化防治积累了实践经验，在技术、管理、组织等方面打下了坚实的基础。
生态环境建设目标和任务
建设目标是，近期目标和任务（2000—2010年），坚决控制住人为因素产生新的水土流失，26%的坡耕地得到综合整治；建立天然林保护和人工更新林地的新机制；遏制草地进一步退化和沙化，使退化、沙化草地面积的6.3％得到人工重建或恢复；努力遏制沙漠化的发展（除藏北无人区以外）；基本控制对人口密集区和居民点威胁严重的小流域水土流失和泥石流灾害。
具体任务是，整治坡耕地2.934万公顷，在危害严重地区治理沙漠化土地0.878万公顷，水土流失与小流域治理面积10.62万公顷，恢复和改良草场85万公顷，天然林保护527万公顷，植树造林24.176万公顷，中低产田改造3.507万公顷，治理河道603.5公里，修建水渠1487.9公里，以及相应的水利建设工程。这一阶段的投资总额约52亿元人民币。
中期、远期目标和任务（2011—2030年），力争使西藏的生态环境明显改善，所有的坡耕地得到综合整治，重点治理区的生态环境开始进入良性循环的轨道。远期目标和任务（2031—2050年），建立起基本适应自然环境和社会经济发展相协调的良性生态系统。除无人区和人口极为稀少的地区外，水土流失和草地退化、沙化、碱化基本得到治理，宜林地全部绿化，农田实现林网化，基本实现山川秀美。
生态环境建设的重点地区和重点项目
根据西藏生态环境现状、建设目标、任务及区域布局，确定四个生态环境建设优先实施的重点地区。
水土流失重点治理区。西藏水土流失严重的地区包括藏东“三江”（怒江、澜沧江、金沙江）流域、尼洋河流域和雅鲁藏布江中部流域。其中藏东“三江”流域水土流失最为严重，作为重点治理区。
察雅、昌都、芒康及左贡4县为生态环境建设重点县。规划建设项目19个，总投资约11亿元人民币。
生态环境综合治理区。主要包括拉萨市、山南地区和日喀则地区的雅鲁藏布江流域各县。考虑到社会经济现状和未来发展需要，确定雅鲁藏布江中游地区为生态环境综合治理重点地区。
拉萨市规划生态环境建设项目11个，总投资约25.4亿元人民币。
天然林保护区。西藏天然林主要分布在藏东地区，尤以林芝地区天然林分布最为集中。目前，昌都地区的江达县、贡觉县、芒康县已列入国家长江上游天然林保护工程。
林芝、波密、米林、察隅、墨脱5县为天然林保护重点县，共规划生态环境建设项目22个，总投资约22.6亿元人民币。
退化、沙化、碱化草地综合治理区。那曲地区是西藏的主要牧区，草地面积和牲畜存栏数均占西藏总数的1／3。
那曲、安多。尼玛、双湖。巴青5县区作为退化、沙化、碱化草地治理重点县，共规划生态环境建设项目20个，总投资约3.3亿元人民币。
四、建设中国最大的藏医藏药科研、生产、出口中心
藏医藏药具有两千多年的历史，是中国传统医学一个重要的组成部分，在藏族文化中占有重要地位。藏医学是藏族人民在高寒缺氧的自然环境中，在生产和生活中特别是同各种疾病斗争的实践中逐步积累和发展起来的。同时还博采中医学、古印度医学和古阿拉伯医学的长处，形成独具西藏高原特色的传统医学体系。
丰富的藏药资源为藏医药的发展提供了丰富的物质基础。青藏高原藏药用的植物药材共有2000多种，包括菌类、地衣类、苔蓟类、藤类、裸子植物、被子植物等。动物药材电括廖香、鹿茸等）159种，矿物药材80多种。在漫长的历史进程中，藏医药由于受到封建农奴制的桎桔，发展缓慢，直到1951年西藏和平解放时，作为藏医药的发祥地，西藏只有三所规模极小的官办医疗机构，即拉萨的“门孜康”、“药王山利众医院”和日喀则的“仙人聚集堂（吉纳嘎）”，从医人员不足百人，条件十分简陋，没有一张病床，主要是为贵族、领主和寺庙中的上层喇嘛治病。民间藏医数量也很少。
西藏和平解放和民主改革后，中央政府和西藏自治区政府非常关心和重视藏医药事业的发展，传统藏医药枯木逢春，焕发了生机，得到迅速发展。
40年来，国家投入8亿元人民币发展藏医药事业。尤其是近20年，藏医药事业进入了一个快速发展的黄金时期，挖掘、整理。继承、发展非常活跃。藏医药机构发展壮大，扩建了拉萨西藏藏医院、西藏藏药厂，建立了藏医学院，进一步加强了地、县两级藏医院的基础设施。据统计，全区现有各级藏医院门所，床位587张。
千百年来藏药运用手工操作的制药传统，有了很大改变，藏医药生产技术正在走向科学化、规范化和标准化。中国最大的藏药厂之一的西藏自治区藏药厂，在保留传统生产线的同时，建立了胶囊。颗粒、口服液等多种剂型的自动生产线，年产胶囊16万粒。颗粒对皿多万粒、口服液1800多万支、传统藏药10多万公斤。西藏昌都利民藏药厂以新型设备、现代管理模式出现在澜沧江源头地区的高山峡谷中。该厂有微波药粉灭菌机、混合机、空调机、泡罩包装机等设备。这个厂生产的“岗底斯”牌藏药，旺销西藏各地，还销往内地各省区市和香港、澳门特别行政区及东南亚国家。
目前有20多种藏药正式列入《中华人民共和国国药典》，336种藏药列入中华人民共和国卫生部部颁标准，藏医药生产已进入规范管理轨道。西藏自治区藏医院用藏、西结合治疗慢性萎缩性胃炎，取得了良好效果，治愈率达73％。传统的藏医成药“七十珍珠丸”、“常觉”等，有很高的医学价值，藏族同胞对其疗效非常信赖，还行销到全国，新型藏药。奇正消痛贴”和“诺迪康”胶囊，1998年在第二十六届日内瓦国际发明与科学技术展览会上，获得国际发明奖，随后进入美国、日本、韩国医药市场。“奇正消痛贴”采用西藏高原特有的天然药物，经特殊低温真空脱水工艺精制而成，主要功能为活血化瘀。主治急慢性扭挫伤、骨质增生、腰肌劳损和陈旧性伤痛等。“诺迪康”胶囊用现代科学方法，采用生长在西藏高原高寒缺氧、紫外线照射强烈、昼夜温差大的特殊环境下的圣地红景天为原料研制而成。具有抗缺氧、抗疲劳、延缓衰老、抑制癌细胞增殖、提高人体免疫力等功效，用于治疗和预防冠心病、高血压、脑血管病、更年期综合症、神经衰弱等病及其所引起的诸多疾症。
藏医药教育发展迅速。1989年，西藏大学藏医学与自治区藏医学校合并建立了西藏藏医学院。经过10年的发展，正式成为中国最大、最权威的藏医大学。本科学制为五年，该学院毕业的学生除满足本区需要外，还为青海、甘肃、四川、云南等省区培养输送了650名大中专毕业生。1998年，中国国务院学位委员会授权该学院为培养硕士研究生单位。该院科研成果累累。
藏医药学的科学研究工作得到重视。各级藏医机构积极开展藏医药科学研究，搜集整理近百部藏医学文献、专著，在继承前辈藏医学家的实践经验和理论精华的基础上，在藏医史、藏医药文献、医药学理论、医德与师承、藏医本草等方面的研究都有新的成果问世、《四部医典》（藏汉文版）、《四部医典系列挂图个集》、《甘露本草旺镜》、《藏医诊断学》、《藏医新剂学》、《藏医名医列传》等30多部专著已出版。原藏医学院院长藏医专家猎如次朗教授主编的数十万字的《四部医典大洋解》论著，获2000年国际藏医药学术会议《宇妥杯》惟一金奖，国家级专家强巴赤列口述的400多万字的《四部医典系列挂图详解琉璃之光》论著，获《宇妥杯》特别奖。
藏医药的对外交流与合作日益扩大。赴西藏考察的外国专家学者逐年增多，西藏的医药专家也多次应邀出访、讲课。办培训班等。美国科罗拉多大学与西藏医院合作，开展藏医药防治高原疾病的研究，在英国举办过藏医药短期培训班。从1990年开始，在瑞士红十字会以及外籍人士帮助下，西藏先后成立了学制四至六年的日喀则边雄藏医学校、山南松赞藏医学校等4所学校，为农牧区培养民间藏医126名。
2000年7月，在西藏拉萨召开的国际藏医药学术会议，是规模最大的一次藏医药国际交流活动，参加会议的有来自全国各地、美国、德国、法国、日本、俄国。印度、以色列等国的640多名藏医药专家，共同交流、探讨藏医学的继承和发展问题。会议收到500多篇学术论文，经过专家评审，编入论文集的有249篇。中国学者的主要论文有青海藏医专家李先加的《藏医心理学》，边巴次仁的《藏药七十珍珠丸的基础研究》和青海奇正药业集团富菊芳的《二十五味极行胶囊药理学研究》等论文受到与会者好评。外国专家学者水准较高的论文有德国学者阿肖夫的愎方藏药珍珠丸预防偏头痛的临床经验》，美国女专家阿德姆丝的《从生物医学的观点看藏医药疗效的复余胜》，法国学者波迪的《藏医学在社会变革中的一个生物文化体的动态变化》，俄罗斯学者尼古拉耶夫的《藏医学中药物疗法的主要原则》等。
另提到德国学者阿肖夫对珍珠丸在德国已作过多年临床经验，积累了相当多的治疗案例，为在欧洲推广藏药作出不懈的努力。在德国有一个由25人组成的小组研究藏医药。印度的达须博士开有5家诊所，他应用藏医药为患者治疗病患、他说，藏药治疗的效果与西药是相同的。美国的阿德姆丝女士经常在西藏医院妇产科1作考察，她在拉萨的时间很多，已经穿上了藏装。她研究的课题是从生物医学的观点看藏医药疗效的复杂性，在会议上她专门作了演讲。日本正和药品和日新药品的代表说，这次的机会使他们详细了解了藏药的独特之处。美国中皇集团的负责人胡昆说，这家美国公司在会议上推出“中华医药皇”全球商务网，希望利用电子商务使藏药进入北美市场。
外国医生对中国在藏医药保护和发展方面作出的努力是欣赏的。美国医生尼克雷耶夫在医院里用藏医药为患者治疗，他认为，中国有很好的少数民族政策，因此才有西藏现在的繁荣，才使中国在藏医药的保护和发展上取得目前这样的成绩。德国医生阿肖夫说，中国保护藏医药发展的政策很好，目前西医在世界各地都很强，如果没有好的保护政策，不仅藏医学，其他传统医学最终都会被挤掉。不过，外国医生对藏医药的神秘感仍；日没有完全消失，对于藏药，他们也正在通过临床和研究进行验证。
发展藏医药事业，既有利于科学的继承和保护西藏优秀传统文化，也有利于经济发展。目前是藏医药发展最好的时期，也是藏医药继续发展的良好时机。西藏自治区已把发展藏医药事业纳入全区实施西部开发、经济、社会发展的总体规划，藏医药事业也是西藏在实施西部大开发中将要大力发展的支柱产业之一。发展重点是充分运用现代科技手段，推动传统藏医药业的改造、升级和创新，扩大藏医药在国内外医学界的应用。同时，采取与自治区外、国外强势企业联合、嫁接等多种措施，把传统配方与现代工艺结合起来。藏医药的发展起点要高，紧跟世界医药业的发展趋势。不断扩大对藏药材植物驯化的种类，深化对西藏独特的藏药资源的研究和利用，确保资源的永续利用。积极培养藏医药学专业人才，建立一支相对稳定、从药物研究到开发生产各个环节科学配套、专业比较齐全、力量较强的科技队伍。推动藏药业集团化，提高西藏研制、开发藏药的综合实力和整体水平。
五、建设国际性旅游胜地
旅游是当今世界发展较快，前景广阔的一项新兴产业。据世界旅游组织统计，旅游业已成为仅次于石油工业的全球第二大创汇产业。中国已迈入世界旅游大国的行列，旅游业也成为具有巨大发展潜力的产业。近几年来，少数民族地区处于旅游线路末梢和旅游协作网络终端的边疆地区的旅游由温线变为热线。随着西藏的对外开放，地处“世界屋脊”的西藏高原也成了国内美、英、德、法、日等国旅游者前来观光的旅游热线。
1980年以前，现代意义上的旅游业在西藏还是一片空白。近20年来，西藏的旅游业得到了突飞猛进的发展，2000年，西藏共接待国内外游客60.83万人，其中国外游客达到创纪录的14.94万人次。旅游业为西藏带来了5.7亿元人民币和5226万美元的收入，旅游业产值占西藏国民生产总值的6.3％。充分显示了西藏旅游的资源优势和旅游业作为西藏支柱产业的强势作用。经过20年的发展，西藏旅游业形成了一定的产业规模。目前全区有80多家旅游企业，42家旅行社，8家驻国内外旅游办事处，38家旅游涉外饭店（其中星级饭店10家）。全区旅游从业人员3300人。其中，藏族1990人，占62％，基本形成了以藏族为主体的旅游从业者队伍。
独特的自然旅游资源
西藏素有“世界屋脊”、“地球第三极”之称，境内高峰耸立，江湖纵横，藏东南有莽莽的原始森林，藏北有广阔的羌塘草原，整个西藏气候复杂而独特，自然风光别具一格。
据统计，西藏现有对外开放的山峰M座，其中珠穆朗玛峰是世界第一高峰。西藏境内有大小湖泊1500多个，分布广泛，风光独特，具有很高的观赏价值。与其紧密相连的是众多的高原河流，雅鲁藏布江、金沙江、澜沧江、怒江等分布境内，蕴藏着许多未解之谜，科学考察、寻奇探险的吸引力极强。西藏的动物资源有3000多种，“高原之舟”牦牛闻名世界，藏羚羊、野驴、盘羊等是高原特产珍稀动物，观赏价值很高。特殊的地理环境造就了西藏旅游自然景观的丰富资源。
西藏多山，是山的海洋。喜马拉雅山脉是地球上最高也是最年轻的山系，7000米以上的山峰有50多座，超过8000米的就有11座。这种巍峨高峰汇聚的现象，是世界绝无仅有的奇观。呈巨型金字塔状的珠穆朗玛峰，高8848.13米，为世界最高峰。珠穆朗玛峰由于地貌效应，在顶上常出现旗云现象，一片白云尤如旗帜一般挂在峰顶，时而象汹涌的海浪，时而又象袅袅的炊烟，时而似奔腾的骏马，时而又似女神的面纱。这一切给珠峰增添了奇特风光和神秘色彩。为观赏这种旗云现象，不少旅游者在珠峰脚下耐心守候。珠穆朗玛峰周围山地发育的大大小小、形形色色的冰川，是大自然留给地球的不朽珍品。珠峰北坡最长最大的山谷冰川——东城布冰川的冰塔林地形，构成了群山中的最奇丽的景观。冰墙陡峭直立，还有冰蘑菇。冰桌、冰桥、冰柱、冰洞等等。
在雪域高原众山之中，有众多的江河湖泊。西藏境内仅流域面积大于10000平方公里的河流就有20多条，大于2000平方公里的河流则在100条以上。至于遍布西藏的大小湖泊，则有1500多个，总面积为24183平方公里，约占中国湖泊总面积的1／3。西藏最大的湖为藏北神湖纳木错，湖面海拔4718米，面积为1920平方公里，水色深蓝，清澈见底，加之周边雪山映照，景色更加宜人。西藏的湖水透明度多在10米以上，最高的可目测到14米。西藏拥有世界最高的淡水湖一阿里的玛旁雍错，向有神湖之称，每年有大批尼泊尔、印度香客及旅游者跋山涉水前来朝圣和旅游。羊卓雍错则以风景秀丽著称，一弯湖水静卧雪山之中，湖边水草丰盛，牛羊肥壮，湖岛上黄鸭。天鹅成群，湖上浮光跃金，景色美不胜收。
被藏族视为“摇篮”和“母亲河”的雅鲁藏布江，发源于喜马拉雅山北麓仲巴县境内的杰马央宗冰川，是西藏最大的河流，在中国境内全长2091公里。雅鲁藏布江沿途汇集了许多支流，如年楚河、拉萨河、尼洋河等，一路形成了宽阔的河谷，流到藏东米林县和墨脱县的交界处，被喜马拉雅山东段最高峰南沙巴瓦峰挡住去路而被迫改向，形成了世界上极为奇特的“马蹄形”大拐弯峡谷。大峡谷从进口到出口全长494.3公里，峡谷的南侧是海拔7782米的南沙巴瓦峰，北侧是海拔达7234米的加拉白垒峰，两山悬崖壁立，紧束大江。山峰离江面最深处为5382米，而河谷底部江面最窄处只有74米，悬崖直落江面，那一线江水就象嵌在巨斧劈开的石缝里，急流奔腾，声震山谷。据中国科学家测定，这条雅鲁藏布江大峡谷，无论长度还是深度都是当之无愧的地球上最长和最大的河流峡谷。大峡谷也将成为今后西藏观光的热点。
藏北草原有40万平方公里，是中国的五大牧场之一，古称“羌塘”（北方高地），这里地广人稀，是野生动物的乐园。见得最多的是藏野羚羊，它们长着优美的长角，奔腾起来时速可高达百余公里。藏羚羊一般都百十成群，在配种和产羔的季节，有时在一块草坝子上成千上万地集结，角影耸动，蔚成奇观。野牦牛体魄强健硕大，～条牛体重可达1000公斤，肚子下长着厚厚的长毛，走起路来象战袍一样摆动，好不威风。藏野驴善跑，结队奔跑起来象一支训练有素的骑兵部队，浩浩荡荡。此外还有黑颈鹤、雪豹、盘羊、棕熊猫等100多种珍贵野生动物。这块迄今地球上尚存的极少数自然生态保持完好的高原，空旷、辽阔、幽静，是一处世界上最大的天然动物园。
藏东南谷地海拔只有1000米左右，波密、察隅、铬瑜等地植物资源非常丰富，在那里会见到大海波涛般的森林随着山峦起伏。森林中树龄200年的云杉，平均直径有92厘米，平均树高对米。其中有的高达80米，直径2.5米。林芝附近还有一片奇妙的古柏林，林中巨柏是西藏重点保护的活化石，据考察确认，其中最大的树龄达2500岁，为人叹为观止的“汉柏”、“清柏”和这些古柏比，只能是儿孙辈了。据统计，西藏有各种高等植物5000多种，可以说是一座天然的高原植物宝库。
古老神秘的人文旅游资源
西藏藏族、门巴族、珞巴族等少数民族文化，构成了独特的旅游资源，其中最具特色的是藏传佛教。据统计，西藏目前有国家级重点文物保护单位18个，自治区级重点文物保护单位64个，拉萨、日喀则两市和江孜县被确定为历史文化名城。保存完好的历史文化是西藏人文景观的主要内容。布达拉宫、大昭寺还被联合国教科文组织确定为“世界文化遗产”。
拉萨的布达拉官，是世界海拔最高、规模最大。保存最完整的古代宫殿建筑群。宫内藏有大量的壁画、雕刻、佛教典籍与历史文物，是藏族古代文明和文化的象征。拉萨还有著名的藏传佛教黄教三大寺——甘丹寺、哲蚌寺。色拉寺。每当宗教节日，这些寺庙都举行隆重的法事活动。漫游于这种浓厚的藏族文化宗教气氛之中，回味无穷。罗布林卡象一颗绿色宝石，镶嵌在拉萨河畔。这座幽雅秀美的园林，原是数代达赖喇嘛的夏宫，始建于18世纪中叶十世达赖喇嘛时期，是朝拜。休闲度假。观赏考察藏式宫殿建筑的极佳场所。日喀则则是后藏政教合一中心，坐落在日喀则尼玛山南坡的扎什伦布寺，为藏传佛教格鲁派四大名寺之一。四世班禅之后，扎什伦布寺便成为历代班禅的驻锡地。阿里地区的古格王国遗址具有极高的文物价值，古格王国建于11世纪初，现存遗迹有城堡、宫殿、佛塔。寺庙，还保存有明代及明代之前的壁画、佛像等。
在西藏的藏传佛教艺术中，最引人注目的是为数众多的寺院。这些寺院有的坐落在山野，背岭临河，依山就势；有的坐落在河谷平川，巍峨耸峙，殿宇重叠。西藏的寺庙多为历经风雨沧桑的古迹，建筑艺术造诣高，寺庙内部还有丰富多彩。生动多姿的壁画和塑像。除此之外，还有许多古碑、石刻。庄园、炮台、古墓群。出土文物等。
西藏的城镇风光是旅游的重要资源。西藏城镇是人文景观资源相对集中的地方。如西藏首府拉萨的八廓街是旅游者购物的必去之处。街上摆满了藏族传统的手工艺品，琳琅满目，也有来自中国内地和国外的商品。西藏第二大城市日喀则、藏南的泽当、中尼通商口岸樟木都是旅游的好去处。西藏还有浓郁的民族风情，丰富的、具有西藏特色的旅游纪念品。
西藏的旅游资源极为丰富，极具鲜明的高原特色。据国际上一些旅游行业人土预测，如果西藏的旅游基础设施建设能得到比较大的改善并具备年50万人次的接待能力、旅游市场能得到更大程度的开放，那么，10年后旅游业将成为西藏的第二大产业，每年可给西藏带来几十亿元人民币的收入。
旅游业是西藏的优势产业，自治区已把西藏建成国际性的旅游胜地，列为实施西部大开发的战略目标之一。
当前，西藏发展旅游业尚存在许多制约因素，如交通不够发达，旅游景点、服务设施建设滞后，导游和宾馆服务质量有待进一步提高。旅游是一项综合性的产业，对与其相关的产业和社会事业依赖性很强。随着西藏各项事业的发展，把西藏建成国际性旅游胜地的目标一定能实现。
（消息来源：五洲传播出版社）
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