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文莱概况
2013/11/23

  【国名】文莱达鲁萨兰国(Negara Brunei Darussalam)。

  【面积】 5765平方公里。

  【人口】 39.3万(2011年)。其中马来人占66%,华人占11%,其他种族和外籍人占23%。

  【语言和宗教】马来语为国语,通用英语,华语使用较广泛。伊斯兰教为国教,其他还有佛教、基督教、道教等。

  【首都】 斯里巴加湾市(Bandar Seri Begawan),位于文莱-摩拉区,面积100.36平方公里,人口约14万。从17世纪起成为文莱首都,原称“文莱城”,1970年10月4日改为现名。

  【行政区划】分区、乡和村三级。全国划分为4个区:文莱-摩拉(Brunei-Muara)、马来奕(Belait)、都东(Tutong)、淡布隆(Temburong)。区长和乡长由政府任命,村长由村民民主选举产生。

  【国家元首】苏丹· 哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚·穆伊扎丁·瓦达乌拉,1967年10月5日继位。

  【重要节日】 独立日:1月1日。国庆日:2月23日。现任文莱苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚的生日:7月15日。文莱为伊斯兰教国家,开斋节是其最盛大的节日,每年日期根据伊斯兰教历均有变化。

  【简况】 位于加里曼丹岛西北部,北濒南中国海,东南西三面与马来西亚的沙捞越州接壤,并被沙捞越州的林梦分隔为东西两部分。海岸线长约162公里,有33个岛屿,沿海为平原,内地多山地。属热带雨林气候,终年炎热多雨。年均气温28°C。

  古称渤泥。14世纪中叶伊斯兰教传入,建立苏丹国。16世纪初国力处于最强盛时期。16世纪中期起,葡萄牙、西班牙、荷兰、英国等相继入侵。1888年沦为英国保护国。1941年被日本占领。1946年英国恢复对文莱控制。1971年与英国签约,获得除外交和国防事务外的内部自治。1984年1月1日完全独立。

  【政治】苏丹在独立时宣告文莱永远是一个享有主权、民主和独立的马来伊斯兰君主制国家。独立以来,苏丹政府大力推行“马来化、伊斯兰化和君主制”政策,巩固王室统治,重点扶持马来族等土著人的经济,在进行现代化建设的同时严格维护伊斯兰教义。文国内政局稳定,但近年来社会治安问题有所增加。

  【宪法】 1959年9月29日颁布第一部宪法。1971年和1984年曾进行重大修改。宪法规定,苏丹为国家元首和宗教领袖,拥有全部最高行政权力和颁布法律的权力。设宗教委员会、继承与册封委员会、枢密院、立法院和内阁部长会议协助苏丹理政。2004年9月,立法院第一届会议审议并通过宪法修正案,内容涉及司法、宗教、民俗等多个方面,共13项内容,包括赋予苏丹无须经立法院同意而自行颁布紧急法令等法令的权利;制定选举法令,让人民参选从政;将立法院扩大到45人,由委任议员30人和民选议员15人组成。伊斯兰教仍为国教,但人民有宗教信仰自由;仍以马来语作为官方语言,英语可作为法庭办案语言等。

  【议会】 1962年曾举行选举。1970年取消选举,议员改由苏丹任命。1984年2月,苏丹宣布终止立法会,立法以苏丹圣训方式颁布。2004年7月,苏丹宣布重开立法会。9月,立法会恢复运作,议长卡马鲁丁和21名议员(包括当然议员6人、高官议员5人和委任议员10人)均由苏丹直接任命。2005年9月,苏丹解散立法会,重新任命卡马鲁丁为议长,并任命30名新议员。 2011年2月,苏丹任命伊萨为立法会新任议长,6月任命新一届立法会议员。

  【政府】 本届政府于1988年12月1日由文莱苏丹宣布组成,1989年1月进行改组。2005年5月,苏丹再次改组内阁,新增首相府高级部长、能源部长、第二财政部长、第二外交部长等4个职位,将国家大祭司、总检察长两职位由副部级升至正部级,并首次宣布所有内阁部长以及副部长的任期均为5年。2008年8月和2010年5月,苏丹对内阁略作调整。 目前内阁有14位部长,包括首相、国防部长和财政部长由苏丹兼任,首相府高级部长阿尔穆塔迪·比拉王储,外交与贸易部长穆罕默德·博尔基亚亲王等,以及8位副部长。

  【司法体制】文莱司法体系以英国习惯法为基础。一般刑事案件在推事庭或中级法院审理,较严重的案件由高级法院审理,文莱民事案件最终可上诉至英国枢密院。最高法院由上诉法院和高级法院组成,现任首席大法官基弗拉维,是文首位本土培养的大法官。此外设有伊斯兰教法院审理穆斯林的宗教案件,首席法官为佩欣·达图·阿卜杜勒·哈密德)。现任总检察长哈雅提,是文首位女检察长。

  【重要人物】 苏丹·哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚:苏丹、国家元首、首相兼国防部长、财政部长。1946年7月15日生于斯里巴加湾市。幼年在国内受宫廷教育,1959年就读于吉隆坡维多利亚学院(中学)。1961年被封为王储。1966年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训,获上尉军衔。1967年10月5日在其父退位后继任第29世苏丹,翌年8月1日加冕。1984年独立时任国家元首兼首相、财政部长和内政部长。1986年10月改兼任首相和国防部长。1997年2月重新兼任财政部长。苏丹还担任武装部队总司令,并掌握立法大权。

  阿尔穆塔迪·比拉王储:系苏丹与苏丹后长子。1974年2月17日出生于斯里巴加湾市。曾在文莱大学和英国牛津大学学习伊斯兰教、文莱历史、政治、经济、文化和外交课程,后到文莱政府部门和企业广泛学习,以了解文莱国情和政府部门运作,培养治国能力。1998年8月被封为王储。2004年3月被封为皇家武装部队四星上将。2004年7月与王室宗亲之女萨拉完婚。2005年5月被任命为文莱皇家警察部队副总督察,同年5月内阁改组时被任命为首相府高级部长。

  穆罕默德·博尔基亚亲王:外交与贸易部长。1947年8月27日生于斯里巴加湾市,系苏丹大弟。1960年赴吉隆坡维多利亚学院学习,1964年返文莱,就读于赛福鼎学院。1965至1967年在英国皇家圣赫斯特陆军学院受训。1971年在伦敦加入爱尔兰卫队,后到英国国防部工作。1984年担任外交部长至今。现兼任文莱皇室继承与册封委员会和国家经济发展理事会主席。

  【经济】文莱经济以石油天然气产业为支柱,非油气产业均不发达,主要有制造业、建筑业、金融业及农、林、渔业等。2012年文GDP总额折合176.5亿美元,同比上升0.9%,人均GDP折合4.4万美元,其中石油、天然气收入占GDP的66.7%,油气出口占出口总额的96.2%。

  为摆脱单一经济束缚,近年来文政府大力发展油气下游产业、伊斯兰金融及清真产业、物流与通讯科技产业、旅游业等,加大对农、林、渔业以及基础设施建设投入,积极吸引外资,推动经济向多元化方向发展。

  文莱货币为文莱元,与新加坡元实行1:1汇率挂钩,目前1美元约合1.23文元。

  【工业】文工业基础薄弱,经济结构单一,主要以石油和天然气开采与生产为主。根据2010年统计数据,文已探明原油和天然气储量分别为11亿桶和3500亿立方米,是东南亚第三大产油国和世界第四大液化天然气出口国。目前除陆地油田外,现有7个海上油田,90%石油和几乎全部商用天然气出自这7个海上油田。建筑业是第二大工业,近年随着文加大基础设施建设投入发展较快。

  【农、林、渔业】农业基础薄弱,2011年农业产值为1.05亿美元,仅占国民生产总值0.5%。截至2011年,文国内稻米自给率不足3%。近年来,在文苏丹的高度重视下,文政府提出2015年达60%的目标。目前,中国、菲律宾、新加坡、韩国、泰国等政府和企业不同程度参与了文水稻种植项目试验。

  文森林覆盖率为78%,有11个森林保护区,总面积为2355平方公里,占陆地面积41%。文限制森林砍伐和原木出口,实行“砍一树、种四树”和每年10万立方米限额伐木政策,主要满足国内市场需要。

  文有162公里海岸线,200海里渔业区内有丰富渔业资源。2011年,文渔业生产额为0.49亿文元,渔业收入约占国内生产总值0.2%,国内市场需求50%依靠进口。文政府鼓励外资进入,与本地公司开展渔业养殖合作。

  【旅游业】 旅游业是文莱近年来除油气业外大力发展的又一产业。文政府采取多项鼓励措施吸引海外游客赴文旅游,主要旅游景点有独具民族特色的水村、王室陈列馆、赛福鼎清真寺、乌鲁乌鲁国家森林公园等。2000年,文莱成为中国公民自费出国旅游目的地国。据文方统计,2011中国旅文游客达3.3万人次,已成为继马来西亚后的第二大入境来源国。

  【交通运输】公路:截止2011年底,总长为3127.4公里。主要居民点都有现代化道路网沟通,是世界上拥有私车比例最高国家之一。公共交通服务极少。

  水运:摩拉深水港占地24公顷,码头长611米,泊位5个,吃水深8米,另有一个87米长的集料码头,年吞吐量超过10万个集装箱。斯里巴加湾市有93米长的商业码头,141米长的海军和政府船舶使用的泊位和40米长的旅客码头。马来奕港客停靠2条船,有744平米的货仓,1837米的露天存货场。另有诗里亚和卢穆特两港口主要供石油与天然气出口用。

  空运:首都斯里巴加湾市有国际机场。文莱皇家航空公司有10架客机,每周有多个航班直达东盟各国、澳大利亚、中东、欧洲、日本、中国(香港和上海)等国家。此外,与其他国家航空公司开通了代码共享的航线。2009年客运量154万人次,货运量1.92万吨。目前国际机场正在扩建,预计建成后年客流量可提高至300万人次。

  【对外贸易】主要出口原油、石油产品和液化天然气,进口机器和运输设备、工业品、食物、药品等。主要贸易对象为日本、东盟国家、韩国、澳大利亚、中国等。按不变价格统计,2010年文进出口总额为120.1亿美元,增长15.6%;其中出口95.1亿美元,同比增长22.2%,进口25亿美元,同比下降4.1%。

  【军事】1961年5月31日建立文莱皇家军团,军队指挥权曾长期由英国人控制。1984年完全独立后,改称文莱皇家武装部队, 1991年发展成为陆军、海军、空军、支援司令部和训练学院五部分组成。2009年支援司令部被裁撤,增设联合部队司令部。文军现主要由陆、海、空三军,联合部队司令部和训练学院组成。目前武装部队总兵力约7,000人。实行志愿兵役制。苏丹任国防部长兼武装部队最高统帅、五星上将,王储兼首相府高级部长比拉为四星上将。武装部队司令为阿米努丁少将,现年45岁,2009年12月31日就职。

  现有总兵力约7000人,其中陆军约4000人,海军700人,空军1300人。另有2300人的廓尔喀预备部队(尼泊尔雇佣军)以及3000人的皇家警察。还有一支由800名廓尔喀士兵和200名英国士兵组成的英国廓尔喀步兵营驻守石油城诗里亚。

  【教育】 政府实行免费教育,并资助留学费用,但华文学校费用由私人负担。截止2010年底,共有学校258所,其中小学203所,中学34所,技术和职业大专学校16所,大学5所。在校学生总数为111,920人,教师人数为10,162人。文公民受教育程度较高,女性识字率为95%,男性识字率为97.5%。

  【医疗卫生】 政府重视人民的生活环境和医疗服务,向公民提供免费医疗,包括到国外免费就医,对永久居民和政府部门里的外籍雇员及其家属也仅收取象征性费用。人均寿命为76.7岁,女性为78.8岁,男性为76.5岁。医疗体系分为三级:卫生诊所、卫生中心和医院。目前共有12所医院,包括5所政府医院、5所军事医院、1所私人医院和文莱壳牌石油公司1所内部医院。

  【新闻出版】文莱新闻社是文唯一官方新闻机构,创建于1959年。主要报纸有:马来文报纸《文莱灯塔报》、英文报纸《婆罗州公报》和《文莱时报》。迄今无华文报社,中文报纸由国外进口,目前有三家马来西亚中文日报《联合日报》、《诗华日报》和《星洲日报》设有文莱新闻版,在文发行。

  【对外关系】奉行不结盟和同各国友好的外交政策。主张国家无论大小、强弱,都应相互尊重。1984年2月24日加入联合国,重视联合国作用。1984年1月7日成为东盟第六个成员国,与东盟各国关系密切。视东盟为外交基石,主张通过东盟实现地区稳定、繁荣与团结。2006年7月至2009年7月任中国-东盟关系协调国。系亚太经济合作组织(APEC)和亚欧会议成员(ASEM),重视维护地区和平、安全与稳定,对区域性经济合作持积极态度,主张各国实行贸易、投资自由化和开展经济技术合作。认为近年来国际形势的变化对国际关系产生了深刻影响,联合国和地区组织应在维护和平、保持稳定和促进发展中发挥作用。支持联合国改革,希望通过改革加强联合国的地位和作用,提高联合国的效率和活力,认为安理会改革应多倾听中小发展中国家的声音,增加发展中国家的代表性。重视同中国、美国、日本等大国关系。积极发展同伊斯兰国家间的关系,是伊斯兰会议组织成员国。系英联邦和不结盟运动等国际组织成员国。1993年12月9日加入关贸总协定,1994年4月15日成为世界贸易组织成员国。

  近年来,文积极参与地区和国际事务。2000年,成功主办了第八次亚太经济合作组织领导人非正式会议。2001年成功主办了第七次东盟领导人会议和第五次东盟与中、日、韩10+3领导人会议。2002年成功主办了第九次东盟地区论坛(ARF)外长会。2013年担任东盟轮值主席国。

  截至2013年6月,文与163个国家建交。在35个国家设有使馆或高专署(使馆26个,高专署9个),在沙特吉达、马来西亚沙巴、沙捞越及中国香港地区设有总领馆,在纽约联合国总部、日内瓦设有常驻代表团,在布鲁塞尔欧盟总部设有代表团,并向日内瓦世贸组织派有常驻代表。截至2013年6月,驻文外交使团有27个。

  【中文关系】中国与文莱于1991年9月30日建交。1993年10月和12月,文、中两国先后在对方首都设立使馆,并互派常驻大使。建交以来,两国关系稳步发展。双方高层接触频繁,各领域友好交流与合作不断扩大。

  建交以来,两国高层互访频繁。2000年江泽民主席对文进行国事访问,2005年4月胡锦涛主席对文莱进行国事访问。2001年李鹏委员长访文。2004年11月,温家宝总理在老挝万象出席中国与东盟领导人等会议期间会见文苏丹哈桑纳尔•博尔基亚。2001年,朱镕基总理来文出席中国与东盟领导人等会议。2011年,温家宝总理对文进行正式访问。2013年李克强总理来文出席东亚领导人系列会议并对文进行正式访问。钱其琛副总理兼外长 (1992年),罗干国务委员(1995年),全国人大谢非副委员长(1998年),吴仪副总理(2005年),贾春旺检察长(2006年),中纪委吴官正书记(2007年),陈炳德总装备部长(2007年),军委曹刚川副主席(2008年),杨洁篪外长(2008年和2012年),中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康(2008年),周铁农副委员长(2009年),葛振峰副总参谋长(2009年),南海舰队苏支前司令员(2009年),天津市委张高丽书记(2009年),戴秉国国务委员(2010年),全国人大华建敏副委员长(2011年),全国政协陈宗兴副主席(2011年),回良玉副总理(2011年经停),全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复(2011年)、全国政协主席贾庆林(2012年)、全国政协副主席孙家正(2012年)、解放军副总参谋长戚建国中将(2013年)、王毅外长(2013年)、国务委员兼国防部长常万全上将(2013年),解放军总参谋长助理陈勇中将(2013年)、解放军副总参谋长王冠中中将(2013年)、国防大学校长宋普选(2013)等先后访文。

  两国经贸合作进一步拓展。2011年中文贸易额为13.11亿美元,增长27.1%。其中中方出口7.44亿美元,增长102.5%,进口5.67亿美元,下降14.7%。 2012年中文贸易额为16.08亿美元,同比增长22.6%。其中中方出口12.52亿美元,增长68.2%,进口3.55亿美元,下降37.3%。根据文方发布数据,中国在文出口伙伴及进口伙伴中均列第六位,占其对外贸易总额的4.8%。

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